来源:青岛西海岸报
过去五年,二届区政协在工委(区委)的坚强领导下,牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,深入践行“一名委员一面旗帜”履职理念,以党旗高扬砥砺使命担当、以为民初心回应百姓向往、以协商民主汇聚前行力量、以创新发展紧跟时代大潮,努力在服务大局中搭建凝聚共识的平台、团结民主的舞台,交出了一份高质高效的“履职答卷”,走出了一条有声有色的履职路径,干出了新时代人民政协的新样子,为新区绘就新蓝图、奋进新征程、实现新发展,凝聚了政协智慧、贡献了政协力量。
加强党的全面领导
强化思想政治引领。持续笃学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大委员切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,举办学习报告会、中心组研讨交流会等近20次,撰写交流文章280余篇。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以理论大学习、思想大武装、工作大研讨推动政协工作质量大提升。
把握政协工作方向。把政协各项工作置于党的领导之下,定期向工委(区委)请示重要事项、报告重要工作、反映重要情况,确保始终在工委(区委)的领导下主动负责、协调一致地开展工作。工委(区委)出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》等文件,为政协事业发展提供制度保障,推动形成了党委重视、政府支持、政协有为的工作格局。
深化全面落实从严治党。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。全面落实意识形态工作责任制,弘扬主旋律,凝聚正能量。强化党组对政协工作的全面领导,扎实开展党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员活动,在调研视察、委员培训活动中成立临时党支部,发挥党员委员模范引领作用。创新中共党员委员全部参加“双重组织生活”、政协委员全员参与专委会制度,实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
践行协商议政主业
围绕经济高质量发展谋良策。紧扣党政决策的贯彻落实做好建言资政和凝聚共识工作,以高水平履职服务高质量发展。五年来,共选取40多项课题开展协商调研。为确保实效,每次协商调研前均成立“专题组”,画好“路线图”,绘就“进度表”,务求实现查找问题更精准,建言献策更管用。
跟进城市精细化管理出实招。围绕社会治理等工作进行深入调研,为新区持续开展全国文明城市、文明典范城市和卫生城市创建聚力赋能;选取蓝色海湾整治等课题进行“面对面”协商。新区政协“倾心协商”的履职品牌愈发闪亮,“有事好商量,遇事多商量”的协商氛围愈加浓厚。
聚焦农业农村现代化建诤言。把服务“三农”作为履职重要内容。五年来,聚焦“农业强”,选取现代农业示范区建设等工作进行协商;聚焦“农村美”,选取美丽乡村示范村建设等专题进行建言;聚焦“农民富”,选取农产品流通、农村电商发展等切口进行献策,为完善政策措施、深化“三农”工作成效提供了参考。
坚守履职为民宗旨
重点视察着眼民生事业改善。把视察作为关注民情、服务民生的重要途径,先后选取中小学规划布局等33项工作开展视察。通过视察提出的问题建议,得到工委(区委)、管委(区政府)的采纳落实,有效促进了民生改善、社会和谐。如《关于全区校外培训机构规范管理情况的视察报告》,强化了校外培训机构管理,有效推动了“双减”政策工作全面贯彻落实。
民主监督聚焦群众关注关切。着重围绕推动民生实事的落地落实开展监督,真正使民主监督的过程成为解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力的过程。五年来,通过参加“机关开放日”、组建成立法律服务团、“最美新区人”评选等活动,委员们务实提出有针对性的意见建议,为落实民生政策、推进效能建设、改善营商环境发挥了积极作用。
提案工作注重反映民情民意。把聚焦民意、关注民情、服务民生作为政协提案工作的首要任务。二届以来审查立案的涉及民生类提案达1558件,经承办单位认真办理落实,已经解决或基本解决的民生类提案达到93.8%,面复率和办复满意率均为100%。健全完善收集和反映社情民意信息工作机制,五年来,共收到并向相关职能部门转办信息460余条,择优向省、市政协报送230余件,推动群众关心的热点、难点问题得到有效解决。
爱心帮扶紧盯群众所需所盼。面对突如其来的新冠肺炎疫情,广大委员累计捐款捐物1100余万元。结合开展“我为群众办实事”实践活动,创新开展“政协委员服务民营企业、助推民营经济高质量发展”活动,首批安排130名政协委员,组成25个服务专班,对接服务649家民营企业,已协调解决企业反映问题126件。积极参与联系服务重点工业企业、联系村庄改造项目等重点工作,树立了人民政协为人民的良好形象。
把牢履职正确导向
突出合作共事汇聚团结力量。认真落实《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》,制定出台《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,努力在合作共事中促进共识共为。主动邀请各民主党派、工商联和无党派人士参加调研视察、协商议政和联谊交流等活动,畅通各界人士意见诉求表达渠道。
积极协同联动形成磅礴合力。抓好文史宣传营造浓厚氛围,五年来,协助省、市政协完成《改革开放亲历记》《青岛与海洋》等史料的征编工作。编辑出版《大美西海岸》《藏马山印记》等文史资料10辑、109册。其中,《老家》系列共完成92个拆迁村村容村貌的拍摄任务,为村居顺利拆迁增添助力。《黄岛民俗》被评为全省优秀文史书刊一等奖。加强与各级各类新闻媒体的协作配合,五年来共在市级以上新闻媒体发稿830余篇。办好《委员故事》《提案撷英》等电视专栏,对30余名优秀委员、近40件提案办理成果进行了重点宣传,提升了政协社会认知度和影响力。精心组织改革开放40周年、人民政协成立70周年等系列庆祝活动。举办“胶南年画”精品展等活动,展出各类书法、绘画等获奖作品1100余幅。成立区政协书画院,组建“琅琊画派”,搭建起与社会各界以书画交友、以翰墨联谊的交流平台。
全面提升履职能力
全面建设“一流机关”。深入开展“模范机关”创建活动,推进工作流程再造,被工委(区委)、管委(区政府)表彰为模范机关建设工作先进单位。创新开展提案工作“双向评议”“第三方评估”和“二次交办”,实现提案质量与提案办理质量双提升。强化制度建设,新建或修订《全体会议工作规则》《常务委员会工作规则》等,进一步完善内部管理机制。全面加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息改进作风。
全面锤炼“两支队伍”。加强委员履职能力建设,举办各类素质提升培训班、专题讲座10期,参训委员530余人次。制定《常委述职办法(试行)》《委员履职工作规则》,建立完善委员履职动态档案,对390多人次优秀政协委员进行了表彰,激发了委员履职活力。深入开展“双岗双责双作为”等活动,引导广大委员自觉投身“四个第一线”的具体实践。全面加强政协机关干部队伍建设,组织机关干部定期开展“三述”“每月考讲”“机关课堂”等活动,提升学习力、创新力、执行力。
全面夯实“三个平台”。重视强化专门委员会建设,增设农业和农村专门委员会,专委会活动已成为常委会履职的重要组成部分。以议题为纽带,建立健全专门委员会与党政有关部门的对口联系,确保专出特色、专出质量、专出水平。密切与全国和省市政协工作的对接联络,配合开展“自然保护区问题整治”“高校科研院所科技成果转化”等调研座谈活动。深化与各界别活动组、镇(街道)委员活动组的纵向联系,开展视察走访等活动310多项,送科技、送文化、送健康等活动130余次,有效延伸了民生触角,拓宽了履职平台,赢得社会各界广泛认可。